湖南江华法治护航电机产业高质量发展

永州6月27日电 (杨丁香韩烈平)6月27日，湖南江华瑶族自治县召开新闻发布会，宣布《江华瑶族自治县电机产业发展条例》(以下简称《条例》)将于7月1日正式实施。

作为全国民族自治地方首部规范先进制造业的单行条例，《条例》明确江华“中国电机之城”发展定位，推动产业从政策依赖迈向循法而治，意味着江华电机产业正式迈入法治护航新纪元。

江华县抢抓沿海地区产业转移发展机遇，自2021年提出打造“中国电机之城”目标以来，共培育了111家电机电器产业链条企业，其中规上企业68家，年产电机5亿只。江华机电产业集群入选“省级中小企业特色产业集群”“省级县域外贸特色产业集群”。2024年，该县电机产业实现产值118亿元。

江华电机产业链企业与60余家国内外知名品牌开展深度合作，产品远销全球47个国家，在湖南省细分市场占有率超90%，全国市场占比达12%，实现每8个电机就有1个江华造，按摩器材电机、绞肉机电机、智能锁减速电机、筋膜枪电机、空气炸锅电机等产品成细分领域“隐形冠军”。

随着国内外市场环境变化和产业转型升级步伐加快，该县电机产业也面临着创新能力有待提升、产业链条尚需完善、要素保障亟须加强、品牌影响力仍需扩大等挑战。如何在新发展阶段推动电机产业实现更高质量、更可持续发展，迫切需要从法治层面提供有力的支撑和保障。

为此，江华县人大常委会2023年9月启动《条例》立法工作。经过一年多调研、起草、审议和修改，《条例》相继通过了县、市、省立法程序，于今年5月29日在湖南省十四届人大常委会第十六次会议上正式审查批准。

该《条例》将民族自治政策红利转化为14条精准赋能条款，着重强调优化产业布局，完善电机产业政策支持体系，推动电机产业数字化转型和品牌建设，支持电机电器产业融合发展、做大做强。

此外，《条例》聚焦质量监管与品牌建设，建立产业链协同发展机制，并明确对干扰企业经营行为的查处措施，为企业发展筑牢法治屏障。《条例》设置“容错条款”，为基层干部创新作为扫除制度障碍，有效激发产业发展的活力与创造力，让产业发展真正实现有法可依、有章可循。

“《条例》给我们吃下了一颗‘定心丸’。它意味着江华电机产业有了长期、稳定、法治化发展环境，极大增强了我们在江华扎根发展、持续投入的信心和决心。”湖南锐毅马达制造有限公司董事长陈金龙说。(完)